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进一步激活农民合作社发展潜能

来源:每日甘肃网    发布时间:2021-02-05 11:19:43

林艳 裴春然

加强政策体系建设,激活内生动力,强化品牌意识,推进农民合作社高质量发展。

经过多年的探索实践,农民合作社已经成为推动我国农村经济发展的重要力量。当前,面对农业经济发展的新要求,在推进农业现代化和农村经济转型升级的过程中,进一步激活农民合作社发展潜能具有重要的意义。

加强政策体系建设,促进农业合作社规范化运行。要加大资金扶持力度,建立资金保障体系,在税收、信贷等方面给予政策支持,减少农民的后顾之忧。要加强产业政策、融资环境、技术培训等方面的引导、支持与服务,因时制宜规范合作社的制度建设,对有特色产业带动的合作社,引导其进一步完善运营机制和制度建设,使其达到规范化;对起步难、经营规模小、缺乏资金的合作社,要简化注册登记程序、放宽经营范围,减免相关费用。农民合作社要根据自身的特点以及发展的需求,制定有针对性、可操作的合作社章程和管理制度,探索科学的管理方法,建立公开透明的决策机制,完善组织结构体系,建立健全合作社的财务管理、盈余分配等制度,严格账务管理和资产管理,坚持平等互利的原则,充分保障社员的利益。要建立健全农民合作社退出机制,简化注销法人资格的程序,对一些无法组织成员开展实际经营活动、无法开展正常生产、入不敷出的合作社及时进行注销。要大力支持农民合作社的横向联合、纵向延伸发展,鼓励供产销一体化的规模经营。

激活内生动力,推进农民合作社高质量发展。要加大人才培养力度,加快培养一批有知识、懂技术的新型农业人才为农民合作社服务。要发挥好农民合作社服务农民、帮助农民、提高农民和富裕农民的功能作用,牢牢把握农民合作社“姓农属农为农”的特性,培养懂技术、能经营、会管理的新型农民,扩大农民合作社规模,加速推进农民合作社高质量发展。要进一步加快农业技术创新步伐,大力推广标准化马铃薯育种技术、新型栽培技术、病虫害防治技术、脱毒防毒控制技术、加工技术和新产品的开发等,加强产业技术的研发体系,扩大机械化规模,提升优质品种的增产增收能力。要搭建合作社与高校、科研机构合作平台,在特定范围内给合作社配备农业专家,对合作社进行技术创新、运营管理等方面的指导与服务。要充分发挥龙头企业的资本、人力、技术、市场优势,带动农民合作社转型升级。

强化品牌意识,增强农业合作社致富能力。要加快农村电商软硬件建设,积极推进国内大型电商企业与合作社密切合作,提高农产品物流效率,降低物流运输成本,提高农民合作社发展能力建设。要组建高效的农业合作社科研帮扶队伍,通过现代化高效率农业科技的推广和应用,引导农民合作社生产高质量高标准的农产品,并以举办农民合作社各类农产品展销会方式,充分发挥地方特色农产品品牌效应,增强农产品市场竞争力。要积极引导农业企业与农民合作社建立稳定的供销关系,建立农民合作社与城市普通消费者之间的直销关系,鼓励农产品零售企业继续发展“从田间地头直达餐桌”的模式,深入推进“农超对接”、“农社对接”、“农校对接”,提升农民合作社农产品的市场占有率。

(作者单位:兰州财经大学)